李超/文一、江苏尖金融五篇大文章是今年货币金融领域的核心工作（一）顶层部署加强，江苏尖做好五篇大文章是顺应经济结构转型升级2023年10月底召开的中央金融工作会议首提做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，此后，中央金融委员会、人民银行、国家金融监管总局、证监会等部门均召开会议或公开发声将围绕做好五篇大文章开展工作。

对于债权融资，南京1）持续扩大科技型企业发债规模，如为科创型企业发债开辟绿色通道。2024年1月12日金融监管总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，线下提出鼓励银行机构结合成长期科技型企业扩大生产需要、线下加大项目贷款投放，规范发展供应链金融，帮助科技型企业优化融资结构，支持银行机构加大科技型企业研发贷款支持等政策思路。

零跑2)增加养老金融产品供给。截至2023年末，次办全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，次办是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。央行层面，江苏尖在2023年11月发布的三季度货币政策执行报告中就强调做好金融五篇大文章，江苏尖此后在四季度货政报告、货币政策委员会季度例会、年度工作会议中，不断深化五篇大文章的重要性并明确具体措施，今年2月26日更是召开做好金融五篇大文章工作座谈会部署具体工作。

我们统计，南京截至2024年3月25日，南京我国共有468只养老目标基金产品，发行规模887.1亿元，其中，养老目标风险基金268只，规模为749亿元，养老目标日期基金200只，规模为138.1亿元。在发展新质生产力的过程中，线下需强化金融支持。

比如产业方面，零跑科技领域的专利保护、零跑重点产业发展规划，绿色领域的绿色标准体系建设、产业低碳转型进度，数字领域的数字化硬件及软件基础设施建设等均值得关注。

央行于2022年4月推出普惠养老专项再贷款工具，次办目前该工具继续在浙江、次办江苏等5个试点省份开展，截至2023年末，工具余额为18亿元，比年初增加11亿元，累计带动金融机构向5个试点省份的69个普惠养老服务项目提供融资支持21.6亿元，随着养老产业发展，此项工具仍有较大发挥空间。根据交易商协会《关于明确碳中和债相关机制的通知》，江苏尖碳中和债募集资金应全部专项用于清洁能源、江苏尖清洁交通、可持续建筑、工业低碳改造等绿色项目，碳中和债的推出进一步丰富了绿色债券产品体系。

强化绿色金融政策，南京我们认为可以从以下方面着手：1)碳减排工具进一步扩围加码。（三）合理把握债券和信贷两大市场的关系央行在2023年Q4货政报告中提出合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，线下我们认为此政策导向也与五篇大文章的落实息息相关。

从过往实践来看，零跑2018年10月，零跑财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。对于债权融资，次办1）持续扩大科技型企业发债规模，如为科创型企业发债开辟绿色通道。